Project 07apc-4918

07apc-4918 Projet d’appui à la filière blé et à l’Union des coopératives Baabahuu Jici (PAFB/BJ)

budget	€ 873.244,76	status	execution
start date	01-04-2007	date end	31-12-2010
location	Diré, région de Tombouctou	country	mali
financer	Agriterra
executor	Baabahuu Jici	intervention level	national
Programmes	\| work area 05: Grass-roots Participation \| IFAP 03: Enhance capacity of farmers' organisations \|
description	Le projet d’appui à la filière blé et à l’Union de Coopératives Baabahuu Jici (PAFB/BJ), d’une durée de trois ans, s’inscrit dans la poursuite de la consolidation de structures de concertation et du renforcement des capacités d’une organisation paysanne développée à travers l’appui-conseil d’UPA Développement international (UPA DI) débuté 1998 (...more...)
description	Le projet d’appui à la filière blé et à l’Union de Coopératives Baabahuu Jici (PAFB/BJ), d’une durée de trois ans, s’inscrit dans la poursuite de la consolidation de structures de concertation et du renforcement des capacités d’une organisation paysanne développée à travers l’appui-conseil d’UPA Développement international (UPA DI) débuté 1998 en partenariat avec l’Assemblée permanente des chambres d’agriculture du Mali (APCAM) et le ministère de l’Agriculture du Mali. Cette proposition favorisera la poursuite d’échanges de coopération de paysan à paysan Nord-Sud. Actions: 1. Le volet filière blé sera sous la responsabilité et la supervision de l’APCAM. UPA DI verra à leur fournir les services d’un conseiller technique pour les appuyer dans le cadre de l’avancement de la filière blé au Mali. 2. Le second volet verra à offrir un appui institutionnel à Baabahuu Jici. Cet appui se traduira par un renforcement des capacités au niveau organisationnel et nécessitera l’assistance de trois agents techniques recrutés localement. Le système collectif de mise en marché sera poursuivi avec un appui au niveau du fond de commercialisation permettant à l’organisation une croissance économique. Les femmes gestionnaires de batteuses auront des appuis dans la gestion des équipements tout comme les coopératives propriétaires des motopompes. Cette intervention, d’une durée de trois ans, s’inscrit dans un partenariat technique déjà présent sur le terrain avec la coopération Belge. Cette dernière interviendra du côté des aménagements et de la production dans la région de Tombouctou. Sassakawa Global 2000, autre partenaire, investira au plan de la recherche pour améliorer la production par l’introduction de nouveaux systèmes d’irrigation et de semences améliorées. (...less...)
results & observations	Le financement accordé a permis d‟assurer le fonctionnement de l‟organisation et le service de mise en marché collectif offert à ces membres (±1 100) producteurs dont 50% des productrices gestionnaires de batteuses et Baabahuu Jici estiment qu‟elles vont commercialiser cette année plus de 350 tonnes de blé.) Un seul trimestre ne (...more...)
final results & observations	Le financement accordé a permis d‟assurer le fonctionnement de l‟organisation et le service de mise en marché collectif offert à ces membres (±1 100) producteurs dont 50% des productrices gestionnaires de batteuses et Baabahuu Jici estiment qu‟elles vont commercialiser cette année plus de 350 tonnes de blé.) Un seul trimestre ne nous permet pas de conclure par rapport à la planification annuelle. Toutefois, les activités en cours (fonctionnement de l‟organisation, campagne de commercialisation 2009-2010 et celle à venir 2010-2011) se réalisent conformément à la programmation annuelle de Baabahuu Jici. Baabahuu Jici (les élus et le personnel) est en pleine maîtrise, mais il ne faut pas exclure qu‟elle demeure confrontée à des problèmes (niveau d‟engagement des membres, prix de vente, recrutement, impayés…) mais en mesure d'y faire face. Contrairement aux campagnes agricoles passées, BJ enregistre des avancés avec plus d'engagements des producteurs pour commercialiser collectivement et moins d'impayés. Les informations communiquées par Baabahuu Jici présentent la situation des producteurs et celle des productrices gestionnaires de batteuses. Baabahuu Jici compte 23 coopératives membres dont 6 sont des coopératives de productrices gestionnaires de batteuses. On compte ±445 productrices et ±650 producteurs. BJ considère aujourd'hui être en meilleure position puisque la dissidence qu'elle a vécue depuis quelques années s'estompe et les coopératives qui l'avaient désertée comme à revenir. (...less...)
specialisms	\| Internal organisational strengthening \|

	APPLICATION
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	DEFINITION
	DEFINITION

	EXECUTION
	EXECUTION

	RESULTS
	RESULTS

	PROGRESS
	PROGRESS

	RELATIONS
	RELATIONS

PROPOSAL

Agri-agency	Own contribution executor	Other parties	Total requested budget
Agriterra	BJ
€ 754.072,00 + € 188.518,00	€ 44.454,00	€ 54.543,00	€ 1.041.587,00

Le projet d'appui à la filière blé et à l'Union des Coopératives de Baabahuu Jici (PAFB/BJ), d'une durée de trois ans, s'inscrit dans la poursuite de la consolidation des structures de concertation et du renforcement des capacités d'une organisation paysanne développée à travers l'appui-conseil d'UPA Développement international (UPA DI) débuté en 1998 en partenariat avec l'Assemblée permanente des chambres d'agriculture du Mali (APCAM) et le ministère de l'Agriculture du Mali.
Cette proposition favorisera la poursuite d'échanges de coopération de paysan à paysan Nord-Sud. La gestion terrain du projet sera assurée par l'APCAM) et un appui-conseil sera assuré par l'agri-agence UPA DI. Un conseiller technique local (malien) engagé par UPA DI sera mis à la disposition pour appuyer l'APCAM dans la réalisation globale du projet, incluant la production des rapports techniques et financiers et pour assurer le développement des dossiers de concertation de la filière blé.

En résumé, tel que demandé dans les procédures d’AgriCord :

1- Éligibilité des OPA (organisations professionnelles agricoles) :
Deux organisations paysannes sont visées dont principalement Baabahuu Jici qui est une Union de coopératives locales de producteurs de blé et l’Assemblée permanente des chambres d’agriculture du Mali (APCAM), organisation qui représente l’ensemble des paysans maliens. Dans les deux cas, UPA DI entretient un lien de partenariat depuis 1998.

2- Contribution au renforcement des OPA :
Le projet vise spécifiquement le renforcement organisationnel et institutionnel de Baabahuu Jici et le renforcement de son système collectif de mise en marché du blé. Le projet fournira aussi un appui à l’APCAM au plan de la gestion du projet.

3- Domaine de travail lié au FFP :
Le projet touchera aux domaines de travail suivants : 5- GRPP, 3- ID, 1- PIPGA, 13-OSA et 6-DEVTRAIN dont le principal serait le GRPP.

4- Lien avec d’autres projets
Plusieurs bailleurs de fonds, dont la coopération Belge et Sassakawa Global 2000, souhaitent apporter leur appui au niveau du développement de la filière blé. En supportant la concertation via les Tables de concertation, le PAFB/BJ s’assure de la cohérence des appuis.

5- Estimé des personnes rejointes
Directement 325 producteurs membres de BaabahuuJici et 406 femmes gestionnaires de batteuses.
À travers la concertation et l’APCAM, le projet rejoindra indirectement dans la région 96 164 personnes dont 49 000 femmes.

GOALS

| Les actions qui sont proposées en 2010 portent les Word areas DGDC 1.1 Organisationnel strengh and inclusiveness » et DGDC 1.4 “ business Développement”

Note: La descrition initiale demeure. Toutefois pour 2010, le volet concertation n'est plus couvert et le lien d'exécution de cette intervention se fait plus avec l'APCAM mais directement avec Baabahuu Jici

DGDC 1.1 Organisationnel strengh and inclusiveness

Les capacités organisationnelles de Baabahuu Jici demeurent fragiles et l’appui accordé aujourd’hui permettra au nouveau bureau de direction, élu à l’assemblée générale annuelle de janvier dernier, de pouvoir compter sur un partenaire en mesure de le soutenir dans son renforcement de ces capacités et son développement. Le financement obtenu assure à Baabahuu Jici le maintien de son personnel en place composé d’un secrétaire exécutif, d’une secrétaire-comptable et de 5 agents terrain (2 femmes et trois hommes). Elle pourra soutenir les activités des élus qui assurent à cette organisation une transparence et une démocratie. Au plan du renforcement des capacités, l’intervention va s’intéresser tout particulièrement aux livrables suivants (Deliverables) :

FFP Del.1. 2 Baabahuu Jici dispose de ressources adéquates et durables (infrastructure, Finance, ressources humaines et autres) et les gère correctement.

Au cours de 2010, le secrétaire exécutif devra revoir les mandats du personnel de BJ y compris sa fonction. Il devra faire approuver ces mandats auprès du bureau de direction. Le secrétaire exécutif verra à évaluer la pertinence au non de maintenir la totalité du personnel compte tenu de son membership actuel et à venir considérant que l’organisation ne pourra pas toujours compter sur l’aide extérieur pour se maintenir.

FFP Del.1.3 Baabahuu Jici dispose d’un système de gestion financière appropriée capable de fournir en temps réel les bonnes informations financières. Les personnes désignées, pour assurer la gestion financière, sont qualifiées et en mesure de rendre compte en toute transparence de la situation financière de l’organisation de façon à rassurer le bureau de direction, les membres de l’organisation et tous les partenaires techniques et financiers. La situation financière de l’organisation est prise en compte dans la planification annuelle et les décisions.

La comptabilité de Baabahuu Jigi demeure informatisée.

Le bureau de direction et son secrétaire exécutif assurent la gestion financière dans le respect de son manuel de gestion administrative et financière

Le Secrétaire exécutif produira au bureau de direction un budget annuel, des états financiers mensuels pour un meilleur suivi des dépenses

Le bureau de direction avec l’appui de son secrétaire exécutif devra établir un plan de rationalisation de ses dépenses pour tenir compte de sa capacité de payer.

Une ressource compétente, externe, sera mandatée pour auditer les comptes de 2009 et son rapport sera déposé au bureau de direction et aux délégués de l’assemblée générale. Ce même consultant sera appelé à procéder à une vérification des comptes de l’organisation du premier semestre 2010 suivi d’un rapport d’audit à la fin de l’année financière.

L’audit 2009 de Baabahuu Jici et la vérification semestrielle de 2010 seront transmis au partenaire technique et financier (TRIAS et UPA DI)

FFP Del.1.4 Baabahuu Jici est régie démocratiquement. Son mode de fonctionnent garantie la transmission de l’information à ses membres et leurs participations aux activités de l’organisation.

Les statuts et règlements sont appliqués avec rigueur par le bureau de direction.

Les instances de BJ tiennent ses rencontres (bureau de direction, comité de surveillance et assemblée générale..)dans le respect de ses statuts et règlements. Les procès verbaux de ses rencontres sont produits et disponibles.

Pour assurer une large diffusion de l’information à ses membres BJ utilise la radio sur une base régulière. Elle fait retransmettre en direct, par la radio locale, son assemblée générale.

Une tournée d’information est faite par le bureau de direction auprès de ses membres pour les informer des activités et les consulter. Le Bureau de direction profite de son déplacement pour sensibiliser les non-membres à adhérer à l’organisation.

FFP Del.1.5 Baabahuu Jici demeure une organisation représentative de producteurs de blé de la région de Tombouctou et reconnu par les acteurs de la filière. Par ces actions, elle favorise le maintien de son membership et l’adhésion de nouveaux membres

Aujourd’hui Baabahuu Jici est la principale organisation reconnue dans la filière blé. Cette organisation compte 17 coopératives qui regroupent 325 producteurs de blé et 10 groupements de femmes gestionnaires de batteuses qui regroupent 441 femmes.

Au total BJ compte 27 coopératives avec 766 membres. On anticipe pour la campagne 2010-2011, uniquement une augmentation du membership des producteurs de blé. Le nombre de coopératives de producteurs de blé devrait s’accroitre de 3 pour atteindre 21 et les producteurs membres devraient passer de 325 à 400 membres pour la prochaine campagne agricole.

La reconnaissance de Baabahuu Jigi se confirme par sa participation à différents forum, atelier, séminaire et consultation où les producteurs de blé sont interpelés.

DGDC 1.4 Business Développement

FFP Del.4.10 Baabahuu Jici facilite l'accès aux intrants destinés à la production de blé (engrais, crédit, semences, gaz oil pour motopompe) pour les membres qui s’engagent à commercialiser collectivement.

En début de campagne (juillet) de production de blé, BJ recense les besoins en intrants de ses membres.
Pour la campagne 2010-2011, 21 coopératives regroupements 400 membres vont formuler des besoins pour leur permettre de produire dans de bonnes conditions.

Baabahuu Jici négocie les conditions de crédit auprès d’une institution financière. Elle s’assure que le crédit est positionné à temps dans le compte de chacun des membres. Le crédit octroyé aux membres en début de campagne 2010, devrait atteindre ±32 M Fcfa. Ce crédit permettra aux membres d’acquérir des intrants. En contre partie, les membres s’engagent à commercialiser collectivement une partie de leur blé avec l’organisation. L’engagement des producteurs devrait être supérieur à 340 tonnes pour la campagne à venir.

FFP Del.4.12 Baabahuu Jici appuie ses groupements de femmes gestionnaires de batteuses dans le développement de leur service auprès des producteurs

10 groupements de femmes (441) gestionnaires de batteuses sont appuyés par BJ pour inciter les producteurs de blé à recourir à leur service. Pour chaque 10 sacs (100 kg) battus, le regroupement touche un sac en revenu.

Une campagne publicitaire est organisée par BJ pour sensibiliser les coopératives de producteurs pour les inviter à utiliser les services de ces groupements. À la récolte de blé 2009-2010 (mars et avril 2010) les groupements devraient voir passer leurs quantités battues passées de 40 tonnes à plus de 65 tonnes.

Les groupements de femmes sont appuyés dans la gestion administrative et financière de leur service par Baabahuu Jici. Chaque regroupement tient une comptabilité des opérations et dégage un bénéfice net d’opération

Les groupements de femmes gestionnaires de batteuses étendent leur service de battage auprès des producteurs de riz. Le battage du riz représente 25 % de la totalité des quantités battues

FFP Del.4.13 Baabahuu Jici offre un service de commercialisation du blé au bénéfice de ses membres, ce qui lui permet d’accroître son pouvoir de négociation auprès des acheteurs et d’obtenir un juste prix pour son produit qui se traduit par un meilleur prix pour le producteur

Baabahuu Jici commercialise ± 300 tonnes de blé de la récolte 2009-2010 pour le compte de ses 325 membres qui ont accepté de confier une partie de leur production à leur organisation.

Baabahuu Jici est en mesure d’offrir sur le marché un produit de qualité aux acheteurs. La totalité du produit est vendue à un prix supérieur au prix obtenu sur le marché local .

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