PROPOSAL
| Agri-agency | Own contribution executor | Other parties | Total requested budget |
|---|---|---|---|
| Agriterra | FUPRO | ||
| € 0,00 + € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 | € 1.217.315,00 |
| Introduction UPA Développement international (UPA DI) est partenaire du GEA-Bénin depuis 1993. L’appui apporté au fil des ans, même s’il a été modeste au plan financier, a permis de développer une réelle relation de paysans à paysans. À partir de 2002, le développement d’une relation similaire s’est bâtie avec la Fédération des unions de producteurs du Bénin (FUPRO) dans le cadre du programme d’UPA DI visant le renforcement des capacités des leaders agricoles en ce qui a trait aux questions de commerce international. De plus, les relations entre ces deux faîtières sont maintenant marquées par une volonté et une pratique de concertation certaine. La présente proposition a été discutée avec des élus et permanents des deux organisations en février dernier. Compte tenu de l’enthousiasme et de la volonté manifestés, voici donc un programme qui s’adresserait à ces deux OP, qui se réaliserait simultanément et de façon distincte tout en nécessitant une réelle concertation et collaboration. Les Savoirs des gens de la terre (LSGT) est le programme proposé qui se réaliserait avec les deux OP. Il s’agit d’un programme intégré de développement de l’agriculture par les paysannes et paysans. LSGT s’appuie sur une stratégie d’accompagnement dans l’action renforcée par de la formation, laquelle se caractérise par l’alternance entre la théorie et la pratique. Il vise à enrichir le savoir, savoir-faire et savoir-être des participants (membres à la base, leaders, personnel de l’organisation, pédagogues) en ciblant l’acquisition de compétences à partir de situations vécues dans leur quotidien agricole. D’une durée de trois (3) ans mais s’échelonnant sur quatre (4) années distinctes, ce programme sera dispensé en grande partie sur la base de sessions de formation régulières de courte durée. En continuité avec la formation, des fonds de développement rotatifs permettent la réalisation de projets de développement économique des exploitations agricoles et la mise en place de services aux membres aux plans local et régional. LSGT a d’abord été expérimenté au Sénagal avec la FPA et l’UGPM depuis 2004. D’ailleurs il se poursuit et il prendra de l’ampleur. Son implantation au Bénin pourra donc se faire en tenant compte des leçons apprises au Sénégal. Le financement sollicité auprès d’AgriCord concerne la partie avec la FUPRO puisque UPA DI a déjà un autre financement pour la partie avec le GEA-Bénin. Nous sommes conscients que la FUPRO est déjà appuyée sous différentes formes par Agriterra et l’AFDI. LSGT se situerait en complément et non en dédoublement des appuis déjà en place. Contexte (*) L’agriculture béninoise est caractérisée par la prédominance de petites exploitations agricoles et la production croît au rythme de 3 % par année. Elle est suffisante pour mettre le pays à l’abri de la famine. Depuis 1990 et la fin de l’État omniprésent, le Bénin élabore, étape par étape, une stratégie de développement du secteur rural où les OP et les privés sont appelés à jouer un rôle majeur. Il faut souligner que le mouvement paysan au Bénin s’est construit au fil des ans, mais ce n’est que depuis le début des année 1990 qu’il se développe de façon autonome. On peut donc considérer que des progrès considérables ont été accomplis en 13 ans dans la mesure où les organisations paysannes développent des compétences qui leur permettent d'être reconnues comme acteur à part entière par l'État, les partenaires au développement et les opérateurs économiques. Le mouvement paysan traverse, il est vrai, une passe difficile qui pourrait conduire à des recompositions institutionnelles. Néanmoins, il ne fait pas de doute que ses capacités d'analyse, de proposition et de négociation iront en se renforçant dans la mesure où une génération nombreuse de jeunes dirigeants est en train de prendre la relève des leaders historiques. Au début de l’année 2006, une plate-forme nationale, qui devrait être la structure membre du ROPPA, réunissant la Fédération des Unions de Producteurs du Bénin (FUPRO) et le GEA, a vu le jour. Il a été entendu que toutes les OP filières devaient être membres d’un de ces réseaux (FUPRO ou GEA) pour être représentées au niveau de la plate-forme. D’autres organisations faîtières ont également vu le jour pendant cette période : l’Association Nationale des Producteurs de Coton (ANPC), l’Association Nationale des Producteurs d’Anacarde (ANPA) et le Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin (CCR). C’est donc dans ce contexte très dynamique qu’UPA DI se prépare à donner un appui au mouvement paysan béninois. (*) Sources : « Bénin - Évaluation du Programme de pays » ; www.ifad.org/evaluation/public_html/eksyst/doc/country/pa/benin/bj_f.htm. « Le BÉNIN — Analyse et capitalisation des démarches d’appui aux organisations de producteurs (OP) de la Coopération française (MAE et AFD », Version provisoire; Jacques Berthomé (CIEPAC), Denis Pesche (CIRAD TERA) ; ministère des Affaires étrangères DGCID / DCT-EPS ; Juillet 2003. Principaux éléments du cadre logique L’objectif est de contribuer au développement de l’agriculture, dans des pays et des zones ciblés, en soutenant le développement des entreprises agricoles et en renforçant l’engagement des paysannes et des paysans au sein de leurs organisations et dans leur milieu. Son but est de permettre aux paysannes et aux paysans de s’affirmer, individuellement et collectivement, en tant qu’artisans du développement de l’agriculture et ainsi en faire le moteur du développement rural. Les extrants : - Des entreprises agricoles consolidées par leurs propriétaires (i.e. paysannes et paysans). - Des services aux membres consolidés ou développés par les groupements villageois. - Des services aux membres consolidés ou développés par les OP. - Un accès plus équitable pour les femmes aux services fournis par leurs organisations. Les effets : - Des paysannes et des paysans plus aptes à prendre en main le développement de leurs entreprises. - Des OP ayant accru leurs capacités à soutenir leurs membres et le développement de l’agriculture. |
GOALS