Project 08fu-5265 - agro-info

08fu-5265 Le développement des services de qualité envers les membres des OP au Bénin

budget	€ 2.048.331,18	status	execution
start date	01-01-2009	date end	31-12-2010
location	Bohicon	country	benin
financer	Agriterra
executor	Federation des Unions de Producteurs du Benin	intervention level	national
Programmes	\| IFAP 02: Focus development efforts on people and their organisations \| work area 04: Institutional Development (IS) \|
description	La FUPRO est l' organisation des producteurs agricoles au Bénin. Les membres de la fédération FUPRO sont à la fois des organisations de représentation des territoires mais aussi des organisations de représentation des filières ou des thématiques. La fédération FUPRO (niveau national) est structurée au niveau des communes (UCP) des (...more...)
description	La FUPRO est l' organisation des producteurs agricoles au Bénin. Les membres de la fédération FUPRO sont à la fois des organisations de représentation des territoires mais aussi des organisations de représentation des filières ou des thématiques. La fédération FUPRO (niveau national) est structurée au niveau des communes (UCP) des régions (URP) ainsi qu’au niveau national. Le niveau du village est facultatif (GV). Le present projet contient le plan stratégique/plan d'action de la FUPRO et 6 URP (membres au niveau regionaux) et ARFA. Le present projet d'action est la suite du projet 4959. Une analyse organisationnelle a permis de connaitre les forces et faiblesses de chaque OP, ainsi de formuler les défis majeurs. Le plan stratéqique a été formulé pour la période 2008-2012. Le but pour la période 2009-2010 est le développement des services de qualité envers ces membres. Les résultats attendues sont: * Les services aux membres sont améliorés * Les relations avec les autres organisations sont développées * La gouvernance au sein des OP est améliorée * Les capacités de mobilisation des producteurs membres à la base sont renforcées * L’autofinancement au sein de l’OP est amélioré (...less...)
results & observations	La mise en oeuvre du plan d'opération 2009 a permis d'atteindre certains objectifs du plan stratégique de la FUPRO malgré les difficultés de mobilisation des ressources financières. De nombreux défis restent à relever notamment la mobilisation et l'accroissement des ressources financières propres de la FUPRO et l'amélioration de la gouvernance (...more...)
final results & observations	La mise en oeuvre du plan d'opération 2009 a permis d'atteindre certains objectifs du plan stratégique de la FUPRO malgré les difficultés de mobilisation des ressources financières. De nombreux défis restent à relever notamment la mobilisation et l'accroissement des ressources financières propres de la FUPRO et l'amélioration de la gouvernance au sein du réseau. La FUPRO s'est employée à représenter et à défendre les intérêts des producteurs en général et ceux membres de la Fédération en particulier dans les différentes instances où elle a été impliquées. Cela s'est fait dans les ateliers, les rencontres avec les autorités, les rencontres avec les partenaires techniques et financiers et les missions d'étude initiées. Au nombre des aspects les plus pertinents au cours de 2009, il convient de retenir le processus de relecture de Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole (PSRSA). L'animation de 2 groupes a permis aux représentatns des OP de formuler leurs positions sur différents sujets d'intérêt dans le document et de les défendre vis-à-vis des représentants de l'Etat et des partenaires. A l'issue d'une talbe ronde tous les acteurs concernés dont les OP ont signé un pacte de collaboration qui les oblige à travailler ensemble pour le développement du secteur agricole au Bénin. Le processus a permis aux OP de mieux connaître les acteurs étatiques et de mieux se faire connaître, d'échanger et d'établir des relations plus équilibrées avec eux pour le future. La mise en oeuvre du projet de multiplication et de fourniture de semences certifiées de mais permettra non seulement d'accroître les ressources propres de la FUPRO mais aussi de rendre services aux membres qui pourront, suivant la stratégie de gestion dudit projet, acheter les semences à un prix intéressant par rapport aux producteurs non membres de la FUPRO. Niveau ANAF: Association Nationale des femmes de la FUPRO-Bénin: Il s’agit du premier contrat où le financement des femmes de la FUPRO-Bénin a été fait sur la base de plan d’action et budget séparés du budget de la FUPRO-Bénin. Les activités prévues par l’ANAF dans le programme d’activités qui a reçu l’approbation d’AGRITERRA contribuent de façon durable à la réduction de la pauvreté et à l’épanouissement des femmes agricoles. Pour la suite, l’ANAF voudrait continuer de contribuer à la réduction de la pauvreté et à l’épanouissement des femmes agricoles de façon durable à travers : - l’amélioration des revenus des femmes agricultrices - le meilleur positionnement des OP femmes dans l’arène de développement Pour ce faire, elle voudrait poursuivre les actions de 2009, tout en mettant un accent particulier sur le suivi des ARFA (associations régionales des femmes agricultrices), la mise en place d’une base de données et la tenue à jour des données statistiques sur les organisations de femmes et leurs activités, et le renforcement des capacités de l’ANAF et des ARFA. Niveau Mono-Couffo: Le Conseil Régional des Femmes Rurales a fait le point au CA des cotisations payées par les adhérentes. il ressort que les femmes du Couffo ont donné une cotisation qui dépasse 950.000 fCFA, tandis que les femmes du Mono n'ont pas encore payé. Niveau Atlantique-Litoral (UPS): L’Appui apporté par le Programme AGRITERRA est très bénéfique pour l’URP. En effet, ce programme à travers son financement a facilité le renforcement des capacités institutionnelles et organisationnelles de l’URP et de ses associations filières. Il a également facilité une meilleure conduite du processus de restructuration entamé par l’UPS depuis 2007. Les différentes activités menées ont donc contribué à l’amélioration de l’image et des orientations de la structure. Cependant, malgré les efforts des élus et de l’équipe technique de contribuer à l’amélioration du niveau de vie de l’agriculteur au sud Bénin, il ressort que beaucoup de choses restent à faire. C’est pourquoi, nous suggérons d’œuvrer à la mobilisation des droits d’adhésion et des cotisations en vue de renforcer la capacité d’auto financement de la structure. Pour la suite l’URP élaborera un programme d’activité pour l’année 2010. L’objectif de ce projet est de renforcer les capacités de l’URP-AL pour le développement de services transversaux aux OP membres et de contribuer à la lutte contre l’insécurité alimentaire au Bénin à travers des appuis aux filières riz, maïs, manioc et cultures maraîchères dans les départements de l’Atlantique et du Littoral. Niveau UPC: l’UPC-Bénin a réalisé 100% des activités prévues. Le financement a été absorbé dans les prévisions à 80% par les activités et 20% par le fonctionnement. On constate une amélioration de la prise en compte du genre qui est passé de 17% en 2008 à 51% en 2009. Cette performance est due à la mise en place des Associations Communales de Femmes Agricultrices et à une amélioration du fonctionnement de l’ANaF et de ses membres. La FUPRO, devra donner un appui technique à l’UPC-Bénin pour son autoévaluation en vue de l’amener à rechercher des solutions pertinentes à ces problèmes. La suite des activités sera toujours axée sur la gouvernance et les services aux membres conformément aux orientations du plan stratégique de l’UPC-Bénin. Par rapport à la gouvernance, les actions seront focalisées sur l’appropriation et l’internalisation du Manuel de Procédures administratives et Financières par la base avec la mise à disposition des membres d’outils de gestion conformément au nouveau MAPAF. Par rapport aux services aux membres, l’appui au fonctionnement des filières anacarde, riz et soja, à l'approvisionnement en intrants spécifiques et à la promotion de la commercialisation groupée des produits seront prioritaires. Un accent particulier sera mis sur la prise en compte du genre et des appuis spécifiques seront donnés à la mise en œuvre du plan d'actions de l'ARFA ZC et la mise en place d’un mouvement dynamique de jeunes généralisé à toutes les communes. Niveau Atacora-Donga: Dans le souci de maintenir sa visibilité, sa crédibilité vis-à-vis de ces membres, l’URP a développé un certains nombre d’actions et de services à ses membres à la base et également dans le sens d’améliorer sa gouvernance. La mise en œuvre du Plan 2009 vient renforcer les différents acquis de 2008 et permis d’entamer la promotion de nouvelles filières porteuses d’espoir notamment le maïs, le soja, le sésame et le fonio. En somme, la mise en œuvre des activités du PTA 2009 dans le cadre du partenariat entre l’URP Atacora Donga et AGRITERRA a été d’une importance capitale car grâce à ces actions l’URP a atteint un niveau organisationnel acceptable et à gagner la confiance de ces membres. Niveau Borgou-Alibori: Au sein des OP de base on constate une légère amélioration de la bonne gouvernance. Pour la structuration du mouvement des jeunes agriculteurs de la commune de N'Dali, un bureau a été installé. Des OP filières dans le cadre de la promotion des filières émergeantes sont structurés partiellement: dans chaque localité, il existe désormais un Conseil d'Administration, aprèes la mise en place de sorganisations de producteurs de mais. Dans le département de l'Alibori des CA des UDP sont installés. Le plan stratégique de l'URP Borgou-Alibori est élaboré et validé. Les rôles de cahque structure membre du réseau sont maîtrisés. Il y a une nécessité d'être en règle vis-à-vis de la base et de la faîtière. (...less...)
specialisms	\| Financial management \| Gender \| Institutional development \| Internal organisational strengthening \| Market and chain development \|

	APPLICATION
	APPLICATION

	DEFINITION
	DEFINITION

	EXECUTION
	EXECUTION

	RESULTS
	RESULTS

	PROGRESS
	PROGRESS

	RELATIONS
	RELATIONS

PROPOSAL

Agri-agency	Own contribution executor	Other parties	Total requested budget
Agriterra	FUPRO
€ 0,00 + € 0,00	€ 0,00	€ 0,00	€ 609.050,00

Ce projet est la suite du projet 4959.
Il s' agit les 7 propositions des organisations suivantes:
1. FUPRO (niveau national)
2. URP Ouémé (niveau regional et membre de la FUPRO)
3. URP Mono-Couffo (niveau regional et membre de la FUPRO)
4. UPS (niveau regional et membre de la FUPRO)
5. UPC (Zou-Collines) (niveau regional et membre de la FUPRO)
6. URP ATACORA DONGA (niveau regional et membre de la FUPRO)
7. URP BORGOU ALIBORI (niveau regional et membre de la FUPRO)

Dans le projet 4959 on a financé la FUPRO et les 3 URP au sud du Bénin, mais dans le projet actuel on demande aussi le financement des autres membres régionaux de la FUPRO pour atteindre encore plus des paysans. En 2008 la FUPRO est ces membres ont developpé leur plan stratégique. Ce projet convient de ces plans stratégique.

Les objectives attendus sont:
- FUPRO: Améliorer la qualité des services aux membres et la défense de leurs intérêts
- URP-MC: Renforcer les capacités de l’URP-MC pour la fourniture de services efficaces à ses membres
- UPS: Renforcer les capacités des Organisations membres pour le développement de services aux producteurs et productrices membres et à la défense de leurs intérêts auprès des secteurs public et privé
- URP-Ouémé: Renforcer la gouvernance et développer l’autofinancement au sein du réseau pour des services adaptés aux membres.
- UPC (Zou-Collines): Améliorer le document du Plan stratégique de l’UPC-Bénin et renforcer les capacités des OP membres et les services aux producteurs et productrices agricoles.
- URP Atacora-Donga: Actualiser le Plan stratégique de l’URP Atacora-Donga et amérioer la gouvernance de l’URP.
- URP Borgou Alibori: finaliser le processus de refondation de l’URP Borgou Alibori à travers la mise en place des Unions communales de producteurs dans le département de l’Alibori.

Les résultats attendus sont:
FUPRO:
* Les services aux membres sont améliorés :
* Les relations avec les autres organisations
paysannes, les partenaires techniques et financiers, les structures étatiques et le secteur privésont développées
* La gouvernance au sein des OP est améliorée

URP-MC:
* Les capacités de mobilisation des producteurs membres à la base sont renforcées à travers le développement des services de qualité
* Le partenariat de l’URP-MC avec les acteurs du développement local et agricole est amélioré
- L’image de l’URP-MC et ses structures membres est améliorée à travers le renforcement de la gouvernance
- Les capacités d’intervention de l’URP-MC sont renforcées

UPS:
* Des services de qualite sont developpes au profit des membres
* La gouvernance au sein de l’ups et de ses organisations membres est améliorée
* La capacité de financement de l’UPS est améliorée

URP-Ouémé:
* La Gouvernance au sein de l’URP et des structures membres est améliorée
* L’autofinancement au sein de l’URP est amélioré
* Les services adaptés et de qualités sont développés aux membres

UPC (Zou-Collines):
* La gouvernance de l’UPC-Bénin est améliorée
* Les services adaptés sont mis en place pour la promotion des filières

URP Atacora-Donga:
* Le Plan stratégique de l’URP Atacora-Donga est actualisé
* La gouvernance de l’URP est améliorée

URP Borgou Alibori:
* Toutes les Unions communales de producteurs du département de l’Alibori sont mises en place.
* La gouvernance de l’URP est améliorée

Budget spécification:
* 2009: Budget Agriterra: Euro 245.000, budget FUPRO/autres bailleurs encore inconnue (demandé)
* 2010: Budget Agriterra: Euro 265.000, budget FUPRO/autres bailleurs encore inconnue (demandé)

Le cadre logique du plan stratégique contient aussi les IOV (Indicateur objectivement vérifiable), la source de vérification et les hypothèses.
Et puis on va aussi améliorer le système de suivi est évaluation au niveau de la FUPRO et ces membres.

Ensuite on souhaite aussi de renforcer la capacité d'autofinancement des OP. Avec le développement des services de qualité envers les membres des OP on pense que c'est possible d'augmenter la participation des membres. Ensuite on veut bien collecter la cotisation des membres. Et puis pour les activités économiques (par example) l’appui aux filières devront être rendables après une certaine période. Pour cela il faudra des plan d'affaires une stratégie pour les filières principaux qui démontrent sur combien d’années la filière peut être rentable. On a demandé de l'ajouter dans les différents plans d’actions. Et puis on peut aussi demander l'appui conseil pour ça.

GOALS

	Partner Sites
	Partner Sites